カザフスタン北部の草原にある遠隔地の文明であるステップノゴルスクの町は、冷戦のスリラーの真っis中にあります。何十年もの間、それは秘密でした。地図のどこにも見当たりません。それは会社の町であり、その事業の一部は武器化された炭thr菌を生産していました。ソビエト連邦が解散した後、ステプノゴルスクは生物戦争から遠ざかり、この地域の広大なウラン鉱床の開発に向かいました。しかし、その住民はすぐに、中央政府とそこに店を構えたカナダの会社との間の紛争の中心にいることに気付きました。

ポール・キャロルは金を探してカザフスタンに行きました。 25年後、78歳のトロントに本拠を置く鉱山経営者は最終的に、その国の政府との果てしなく続く法的な戦いの終わりに達しました。彼はワシントンの法廷、ストックホルムとロンドンの裁判所に連れて行かれました。カザフ人は常に優位を獲得しているように見えました。つまり、キャロルの法務チームが、国際仲裁人に、あいまいな二国間条約が順調であることを証明したと確信するまで。 10月29日に、彼はトラブルに対してほぼ5,300万ドルを受賞しました。

それは大金のように聞こえます。しかし、キャロルの経験は、ソビエト後の開発の「ワイルドイースト」時代から浮かび上がる偉大な警告物語の1つとして衰退するでしょう。

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最初、彼はカザフスタンのウランに興味がありませんでした。キャロルのソビエト後カザフスタンへの最初の訪問はすべて金に関するものでした。カナダの鉱業で長年活躍していた彼は、1995年にソビエトの巨匠の指揮のもとに天然資源開発の民営化を急いで中央アジアに進出しました。豊かな金鉱山への彼の入札は失敗しましたが、機会は他の場所にありました。カザフスタンはウランの輸出ブームの頂点にあり、キャロルの会社は、世界中の原子炉に燃料を供給できるウランを処理および輸出するために、同国の遠隔地の北の草原で有利な取引を行いました。 「我々は成功していました」と彼は言います、「私たちは確かに世界で最大ではないにしても、最大のウラン生産者の1人になります」。

1996年、World Wide Mineralsは、苦労しているウラン処理施設であるTselliny Gorno-Khimicheskii Kombinat(TGK)の操業を管理することに同意しました。同社は、TGKの運営を復活させ、未払いの賃金と年金を賄うために、カザフスタンに数百万ドルを融資しました。その見返りとして、カザフスタンは、ワールドワイドが世界の顧客にウランを輸出することを許可することに同意したとキャロルは言います。同社は、米国を拠点とするConsumers Energyと契約を結び、後にTaiwan Powerと契約を結びました。しかし、1997年、キャロルの驚いたことに、政府は、ウランの海外への出荷を開始するために必要な輸出許可の付与を拒否しました。それがカザフ族との取引が崩壊し始めたときです。 1年以内に、ワールドワイドは操業を停止し、キャロルはカザフ族が国から「追い出した」と主張した。

カザフスタン政府は、ライセンスの源泉徴収が市民の最大の利益であると主張しています。仲裁人の決定後のプレスリリースで、法務省は、1997年4月にワールドワイドが「従業員に給与を支払わないことにより、信託管理契約の条件に違反し始めた」と主張しました。中断され、石炭埋蔵量が枯渇し、結果として人口間の社会的緊張が高まった」と発表した。 「ステップノゴルスクの暖房シーズンの準備は失敗し、市は災害の危機にonしていました。」

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キャロルは、2000年4月にオタワの下院での証言を含め、実際にステノゴルスクを若返らせたと長年主張してきました。 「延滞していた背部賃金と背部年金の一部を支払った」とキャロルは議員に語った。 「私たちが引き継ぐ前に、少なくとも2年間、手術は行われていませんでした。」(カザフスタン司法省は、繰り返されるコメントの要求を認めませんでした。カザフスタンを代表する米国の法律事務所ReedSmithは、プレス時間によるリクエスト。)

ワールドワイドは静かに消えませんでした。同社は投資を回収し、カザフスタンがウランの輸出を許可するという約束を破っていたことを証明しようとしました。法廷外での和解に失敗した後、キャロルは、下級裁判所と控訴裁判所の両方が紛争が彼らの管轄外にあると主張した米国で問題を追求した。 2003年、米国最高裁判所はこの事件の審理を拒否しました。その後、ワールドワイドは仲裁を求めました。 2010年、仲裁人は会社の主張を却下しました。これは、World Wideが十分に速く動いておらず、彼らの苦情がカザフスタンの法律に基づいて「時間制限」されたためです。

そのとき、キャロルの弁護士の一人が、最終的な成功したギャンビットを促すアイデアをhatch化したのです。 2015年の別の仲裁の試みでは、World Wideは、1989年の旧ソ連とカナダの二国間投資条約を主張し、その条件はWorld Wideを有利に扱い、カザフスタンに後継国として適用されました。仲裁人は最終的に合意した。 4年後、5260万ドルの賞が授与されました。しかし、ニュースを受け取ったときに重度の背中の怪我から回復していたキャロルは失望しました。10億ドルを超える未返済のローンと利益の損失で訴えられました。そして、World Wideの4,000人の残りの株主は、賞の多くを見ることはありません。 「21年間追いかける価値があるとは思っていませんでした」と彼は言います。

ケースは完全に閉じられていません。法務省は、そのプレスリリースで、現在、「最大2年」延長する可能性があると主張する可能性のある課題について「その立場を検討している」と述べた。同省はまた、仲裁の終了を「大きな成功」としてスピンした。比較的小さな支払いを考慮して、共和国のために」。それが立っている場合、それは独特の結果になります:誰も勝者のように見えないwin-winです。


この記事は、2020年2月号の印刷物に掲載されています。 マクリーンの 「Broken Eastern promises」という見出しの雑誌。月刊印刷雑誌を購読する ここに

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