[1945年1月27日に、ポーランドをクラクフに向かう途中で行進していたソ連の赤軍兵士の列からの偵察隊が、アウシュヴィッツという町のすぐ外側にある奇妙で半破壊された工業団地で起こりました。死体の山と大きな灰の山があり、有刺鉄線のフェンスの後ろから約7000人のユダヤ人が人間の骨格になり、それらに向かってずらされました。

兵士たちが発見したのは、ほんの数日前に死にかけている人を除いて、ほとんどが取り壊されて避難していた広大な奴隷労働工場、巨大な火葬場、強制収容所の残骸でした。ナチスの恐怖の時代に絶滅した600万人のヨーロッパ系ユダヤ人のうち、100万人以上がアウシュヴィッツで最終日を過ごしました。

ほぼ4年後の1948年12月9日に、国連総会は、ジェノサイド犯罪の防止と処罰に関する条約を満場一致で採択しました。そして、世界が「二度と」と誓った71年後の1日、マギル大学のパヤム・アハヴァン教授は、オランダのハーグにある国際司法裁判所の17人の裁判官のパネルの前に立ち、緊急の要請を表明しました。

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「ロヒンギャを救う時間はまだある」とアカハヴァンは始めた。 「私たちは、ミャンマーの手によるさらなる破壊を防ぐため、ジェノサイド条約の保護者としてこの裁判所に頼ります。」それは12月10日でした。そして先週、全会一致の決定で、17人の裁判官全員が差止命令による救済のようなものを与えました、または国連の調査官がロヒンギャに対するジェノサイドを構成することを既に決定したすべての行為をやめることをミャンマーに要求する一種の抑制命令。

過去3年間で少なくとも10,000人のロヒンギャ人が殺され、数千人がレイプや恐ろしい性暴力にさらされました。彼らの村は焼かれ、作物は破壊され、家畜は屠殺されました。およそ100万人が逃げるか、近隣のバングラデシュに追い込まれました。ミャンマーのラカイン州にある故郷に残っている約60万人のロヒンギャは、暴力と残虐な迫害を受け続けています。

ICJ裁判官はまた、ミャンマー軍が2017年8月に猛烈に激化した大量殺人と民族浄化の繰り返しの波でイスラム教徒の少数派に与えられたというジェノサイドの証拠を保存するようミャンマーに命じた。 6か月ごとに、裁判所命令を順守するために行っている正確な手順について。

「驚くべきことでした」とアハヴァンは私に言った。

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ミャンマーのパネルで指名された裁判官が多数派と合意しただけでなく、ロシアと中国によって任命された裁判官(ミャンマーの残虐行為を抑制する以前の試みを阻止した国連安全保障理事会の拒否権者2人)も同意した。ミャンマーに対する訴訟は、ロヒンギャ危機の影響を直接受けないアフリカの小さな州であるガンビアが提起したものであり、カナダとオランダの支援を受けただけの行動ではありませんでした。ガンビアは、57か国の国連投票団体であるイスラム協力機構の支持を得て、法廷に出ました。これは、普遍的な人権の原因への献身で知られていません。

「これらの種類の瞬間は非常にまれです」とAkhavanは言いました。 「私はそこにいました。サウジアラビアの大使が法廷に座っていました。セネガルとアラブ首長国連邦の大使もいました。彼らは皆、ハーグでの人権裁判を応援するためにそこにいます。本当に励みになりました。彼らがとても協力的だったことは非常に称賛に値しました。」

しかし、その方法では、すでに歴史的です。直接紛争の当事者ではない国連加盟国が、ジェノサイド条約の遵守に依存してIJCに訴訟を提起したのは初めてです。国連の最高司法機関であるIJCは、通常、領事事件、対立する領土主張、民間航空などを含む国連加盟国間の紛争を裁定します。

また、ICC署名者としてのバングラデシュの地位に基づいて、ミャンマーが人道に対する犯罪について調査されている国際刑事裁判所での事件と並行して、ICJが展開する前の事件も初めてです。そして、虐殺行為の疑いが継続するのを防ぐために行っている措置について報告するよう国連加盟国に指示したのは初めてです。

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ミャンマーに関する国連事実調査団の昨年9月の最終報告書は、ミャンマーの行動がジェノサイドを構成し、「ジェノサイド行為が繰り返される深刻なリスクがあり」、ミャンマーが「ジェノサイドを防止する義務を果たさない」と結論付けました。国連人権高等弁務官がミャンマーのロヒンギャに対する迫害を「民族浄化の教科書事件」と呼んだ数年後。

ミャンマーの主張は、独自の法制度がラカインで犯された犯罪を扱っているということであり、これは、ミャンマー軍であるタトマドーの、ハラカ・アル・ヤチンによって行われた分離主義暴動に対抗するための努力から生じる市民の混乱の文脈で理解されるべきであるアラカン・ロヒンギャ救世軍として。

先月のICJの公聴会で、ミャンマーの文民軍政府の名目上のリーダーであるアウンサンスーチー氏は、主張を主張するために直接出席しました。スーチーは、ミャンマーを民主主義へと向かわせようと努力したことで1991年にノーベル平和賞を受賞しましたが、それ以来、彼女は国際的な平和主義者になりました。 2年前、議会は満場一致でカナダの名誉市民権を剥奪しました。

ミャンマーとその将軍に対する訴訟がどのように整理されるかについて懐疑的である正当な理由があります。国連安全保障理事会が、州間で裁定するIJCで最終的にどのように結論付けられても、多くの役に立たないでしょう。そして、英国とフランスの2人の安全保障理事会メンバーのみが、22年前にジェノダイアと戦争犯罪者を起訴するために設立された国際刑事裁判所を設立する国連法の署名者です。

オランダ、ハーグの国際司法裁判所で演説するアウン・サン・スー・チー(Peter Dejong / AP)

いくつかの国(特に米国、欧州連合加盟国、カナダ)がミャンマーに武器禁輸を課し、ミャンマーの軍事指導部に制裁を課している一方で、国連はミャンマーの人権に関する国連特別報告者の要請にもかかわらず制裁を設けていない。 。 IJCのミャンマーに対する判決の前週、中国の習近平国家主席はミャンマー政府と30以上の協定に署名しました。中国は、ミャンマーで最大の外国直接投資家としてシンガポールに次いで2番目です。一方、ロシアはミャンマースホーイSu-30戦闘機の販売に同意しています。

アウシュビッツ、ソビボル、トレブリンカ、ベルゼック、その他ヨーロッパのすべての死の収容所の恐怖から世界が揺らいでいたときにshわれた厳soleな「二度と」という誓いを支持する国連の歴史は、破られた約束の決まり文句になりました。ロシアとイランはシリアを粉砕し続けています。シリアは過去9年間に広島の原爆の死者の3倍の犠牲者を出し、600万人の難民を押し退けました。そして、中国は新andのイスラム教徒を含む宗教的少数派の容赦ない迫害を続けており、そこでは強制労働と再教育のキャンプで100万人以上のウイグル人が裁判なしに抑留されている。

しかし、先週のICJの決定は異常でした。 「これはターニングポイントになるかもしれないと思う」とアハヴァンは言った。少なくとも、虐殺を説明するためにジェノダイアや戦争犯罪者を拘束するという国際的義務から、ほぼ四半世紀に渡る放棄からの猶予期間となる可能性があります。

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1990年代、旧ユーゴスラビアの国際刑事裁判所は161人を起訴し、そのうち90人は有罪判決を受け、刑務所に入れられました。同じ時期に、ルワンダの国際刑事裁判所は96人を起訴し、そのうち61人を有罪判決と宣告した。しかし、これらの2つの法廷はアドホックな機関でした。 1998年に設立された国際刑事裁判所は、最も記録的な記録を残しています。国連加盟国の半数未満がICC条約の署名国です。 ICCはアフリカのほぼすべてで11の主要な調査を実施し、44人を起訴しましたが、有罪判決を受けて刑務所に入れられたのは6人だけです。

ICCが最初の信念を確保するのに14年かかりました。コンゴ民主共和国の血に飢えた武将トーマス・ルバンガ・ディロは、虐殺、拷問、大量レイプ、児童兵の強制徴用を含む容疑で2012年に有罪となった。最も有名なのは、スーダン大統領のオマール・アル・バシールが、ダルフールでのジェノサイドに関連するICCの告発を望んでいたことで、10年間大規模なままでした。昨年4月、スーダンでの民主化運動がスーダンの革命家に逮捕されました。

Payam Akhavanは、30年に及ぶ法務経歴の大部分を、大量殺人者と戦争犯罪者を追いかけてきました。イランの迫害された少数民族のバハイ出身の彼自身の家族は、子供の頃カナダに逃げました。彼は、元ユーゴスラビアとルワンダ、グアテマラ、カンボジア、東ティモールの刑事裁判所と委員会に勤めています。彼はICJでミャンマーに対する訴訟でガンビアのために行動し、ICCでミャンマーに対する訴訟でバングラデシュを代表しています。アハヴァンは先週のICJ命令が潮流が本当に変わっていることを意味すると考えています。 「私はそれについて少し幸せです。それは、そうでなければ厳しいビジネスでそれらのまれな時間の1つです。これはターニングポイントだと思います。」

ミャンマーに対する訴訟の追求だけで、すでに違いが生じています。ラカインでは、先週末と同様に小競り合いと民間人の死がありました。しかし、ミャンマーは現在顕微鏡下にあり、昨年11月以来ロヒンギャに対する大虐殺は行われていません。 「成功の尺度は、起こらないことです」と、アハヴァンは言いました。 「成功の尺度は、ミャンマーに残っている60万人のロヒンギャが、殺されレイプされた数千人、そしてそうでなければバングラデシュに逃げた人々と同様の運命を満たさないかどうかです。それが当面の優先事項です。

「物事が地上でどのように展開するかはまだ不明です。しかし、少なくとも、私たちは自分自身に問う必要があります。試行することによって何を失うのでしょうか?

バングラデシュのクトゥパロン難民キャンプでの判決の日である1月23日、ユスフ、ハミダ、ハシナ。

先週の勝利について定義するのが難しいものもあります。正義が行われるだけでなく、正義が行われるのを見ることが必要です。ハーグでの訴訟に出席したのは、ロヒンギャ難民のリーダー、ハミダ・カトゥン、ハシナ・ベグム、およびユスフ・アリの3人でした。ミャンマーのアウンサンスーチーが説明のために呼び出され、公に屈辱を受けたとき、彼らは壮大な平和宮殿にそこにいました。 3人は以前に飛行機に乗ったことはありませんでしたが、正義が果たされるのを見て、世界が「二度と」と約束した71年後のハーグにいました。そして、彼らはいつか正義が完全に行われることを期待して去りました。

「ご存知のように、私は学者であり、正義、自然法、正法などのさまざまな理論について生徒に教えています。 「しかし、あなたが法廷に座って、すべてを失った人を見かけ、正義が実行されているのを見ながら彼らの変容を見るまで、あなたは正義の意味を理解していません。」

さらに テリー・グラビン