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アルバータ州は、パフォーマンスベースの高等教育への移行を進めています。それはどういう意味ですか?

アルバータ州は、パフォーマンスベースの高等教育への移行を進めています。それはどういう意味ですか?


方法に大きな変化が来ています アルバータの高等学校には資金があります。

先週、 ジェイソン・ケニーユナイテッド保守党政府は、実績ベースの資金調達モデルへの移行を発表しました。以前に発表された予算削減と同様に、これは、学校の追加のチャンクが、卒業所得や雇用率など、州によって設定された特定の指標をどれだけ満たすかによって決定されることを意味します。

多くの学生と学者は、このような記念碑的な変化の意味と、大学が今後数ヶ月で予算を固める前にそれらの測定基準がどのように決定されるかに関する情報の欠如を心配しています。

カルガリー大学の政治科学教授であるメラニー・トーマスは、ハフポスト・カナダに「政府が有能な指示を与えることができるか、指標を開発している人々がパフォーマンスを適切に測定する手段を有能に特定できるとは信じていません」と語った。

高等教育大臣のデメトリオス・ニコライデスは月曜日に変更を発表し、各中等後学校はいくつかのシステム全体の目標とともに独自の優先順位を確立できると述べた。

「(可能性のある指標)には、卒業率と修了率、卒業生の雇用、体験学習、国内外の登録、(知的財産)の商業化、研究能力、教育の質、学生の経験、学生の満足度が含まれます。

資金は拡大されます。ニコライデス氏によると、学校がこれらの分野で目標の90%を満たせば、資金の90%を受け取ることになります。ほとんどの高等学校は、州からの資金の40パーセントを受け取り、残りは授業料、民間の寄付者、企業などの他のソースから来ています。

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政府は新たな政策を段階的に実施し、その資金の15%を4月1日から開始し、2022年から2023年までに40%まで引き上げる措置に結び付けます。

しかし、カルガリー大学の公共政策教授であるリサ・ヤングは、この資金調達の変更は、秋の予算で発表された削減の上にあることに注意することが重要だと述べました。

「その上に積層されているのがこれらのパフォーマンス指標です」とヤングはハフポストに語った。 「これは基本的に、特定のことを行うための一連のインセンティブではなく、特定の結果を回避するためのインセンティブではなく、特定の結果を報告するための要件です。」

ヤングは、パフォーマンスベースの資金調達に根本的に反対しているわけではないと述べたが、今週の発表が示唆するように、それを卒業所得に結び付けることには大きなリスクがある。

本当の詳細がないとき、彼らはどのようにそれをすることになっていますか?シフラ・ガデムセッティ

「収入と成果を確実に結びつけることは、彼らの教育機関が良い仕事をしていないことを恐れているからではなく、あなたの教育の質が必ずしもあなたが一年後に稼げる収入に結びついていないからです彼女は言った。

「私たちは、中等教育以降の機関に、機関が対応できるよりも早く起こる市場の変化の責任を負わせないように、本当に注意したいと思います。」

州内の大学の学生を代表するアルバータ州学生評議会(ASEC)のエマナウル・バーカーは、変化について慎重に楽観的であり、資金の設定方法の透明性に勇気づけられていると述べました。

「時間の経過とともにメトリックがどのように発展していくのか興味があります。しかし、(私たちの組織は)機関と学生も知っています。メトリックの実際の構造自体については政府と相談する機会があります」と、ASECの政府関係およびアドボカシーディレクターのバーカーはHuffPostに語りました。 。

政府は、予算が設定される前に生徒や学校と相談することを約束しましたが、批評家も変化の速度と期待について警鐘を鳴らしています。高等教育機関は、4月1日に資金を失うリスクが生じる前に、予算を調整し、新しい未定の指標を満たすために3か月未満になります。

「通常、2月、3月頃に、ほとんどの機関は予算を作成し、それを正当化し、すべての部門と通信し、総務会に提出し、それが完了したらすぐに来年の作業を開始する必要があります」シフラ・ガデムセッティはハフポストに語った。

ガデムセッティはカルガリーのマウントロイヤル大学の社会学の学生です。以前は2016年から2018年までアルバータ大学の学生評議会やマウントロイヤル大学の学生協会に関与し、学生に代わって州政府に直接ロビー活動を行っていました。

「それで、1月中旬にこの決定が近づいているので、機関は基本的に計画に戻り、予算プロセス全体をやり直す必要があります」と彼女は言いました。 「しかし、実際の詳細が存在しない場合、彼らはどうすればそれを行うべきでしょうか?」

ガデムセッティ氏は、これまで、アルバータ州の大学や大学への公的資金は、一般的に「堆積モデル」として知られるものを通じて分配され、小さな決定が長年にわたって積み重ねられていたと述べました。

トーマスは、変更が十分に検討されていないことの証拠として、そのモデル全体をオーバーホールするための政府の急ぎのタイムラインを指します。彼女は、大学は一年の特定の時期に予算を設定するよう法律で義務付けられており、この発表と秋の予算削減はそれを行う能力に反すると述べた。

「彼らは、予算を設定した後、私の組織を5000万ドル近く削減するということは、公的機関で法的に定義された予算プロセスを実際に尊重していないことを示唆しています」と彼女はインタビューで語った。

学問の自由に対する脅威

トーマスは、資金調達のために民間部門にもっと大きく依存する可能性が高いシフトもあると言いました。大学での私的研究の量は、政府が公的資金を提供するために使用できる指標の1つとしてリストされており、彼女は学問の自由にとって「壊滅的」だと述べた。

「企業が後援する研究に関しては、問題は学問の自由を損なうことです」と彼女は言った。 「研究プロジェクトの実施方法を教えてくれる資金提供者がいる場合、つまり、研究中の専門家として、実際に電話をかけるのは自由ではないということです。政府はそのような研究を行うように私たちに求めていますが、それは意味がありません。」

最終的に、詳細が非常に少ない場合に何を期待するかを知るのは難しいとトーマスは言いました。

「政府がこれを設定しているのは、説明責任が彼らとは異なる組織にかかっているような方法でそれをできるようにしたいということです」と彼女は言った。 「つまり、誰かの予算が削減されたことを意味します。「まあ、それは私たちのせいではありません。それはあなたのせいです、あなたはあなたの目標を達成していません。」

パフォーマンスベースの指標の詳細は、今後数か月以内に公開される予定です。

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